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发布会现场
四川新闻网-首屏新闻成都5月30日讯（记者 夏婉琳 摄影报道）近日，四川省自然资源厅印发了《关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的实施意见》（下称《实施意见》），这是四川省首次出台市场化推进生态保护修复的指导性文件。5月30日，四川省政府新闻办举行新闻发布会，四川省自然资源厅、四川省林草局有关负责人介绍相关情况，并答记者问。
四川省自然资源厅副厅长邓斌介绍道，《实施意见》从总体要求、重点领域、参与机制、支持政策、保障措施等方面规范引导社会资本参与生态保护修复。主要内容可总结为“坚持政府主导、市场运作”“坚持问题导向、精准施策”“坚持公开公正、保障权益”“坚持协调推进、改革创新”四个“坚持”。
《实施意见》要求政府发挥规划管控、政策扶持、监管服务、风险防范等作用，推动建立“谁修复、谁受益”的生态修复市场化机制。针对我省典型生态系统，进一步明确社会资本参与生态保护修复的重要区域和工程类型。
《实施意见》旨在营造社会资本公开公平公正的投资环境，实现社会资本进得去、退得出、有收益。值得关注的是，在规范参与内容、参与方式基础上，进一步明确“统筹编制年度项目计划清单”“科学制定生态保护修复实施方案和自然资源资产配置方案”“公开竞争引入生态保护修复主体”“有序开展项目实施”“规范开展生态保护修复产品市场化交易”等参与程序，分别细化编制内容、审批程序、管理层级，确保全流程公开透明，有效保障社会资本权益。
此外，《实施意见》统筹协调各部门协同推进各类生态保护修复项目，指导地方政府建立统筹协调机制；提出典型项目奖补、造林补助、产业发展用地支持等激励政策；鼓励地方政府与政策性银行联合建立试点示范资金奖补机制，支持金融机构创新金融产品和服务方式，拓宽投融资渠道；统筹兼顾公益性和收益性包装项目，激发社会资本投资潜力和创新动力。
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